十年磨一剑，西部再出发。
最近中共中央发表了《关于新年代推进西部大开发形成新格局的教导建议》，这是继2010年“深入推行西部大开发策略”有关建议发布10年之后，西部大开发第三迎来重磅政策。
在这份长达一万字左右的《建议》中间，中央20次提到了“生态”，16次提到“保护”，12次提到了“环境”。可以说，以“大保护”、“大开放”、“高水平进步”为关键字的，西部区域新一轮规划就此拉开了帷幕。
“西部大开发”新改变
大家知道，西部大开发并非新政策，这一定义提出至少有20年了，主要覆盖西部12个省市，总面积高达685万平方公里，占全国总面积的70.6%。
那样，之所以有这个政策，就是由于西部区域虽然地域广阔、资源丰富，但无论是人口总量还是经济总量在全国的占比都很低。从数据上看，西部区域的人口只有全国的27.2%，GDP总和只占全国的20%左右。
在这种背景下，形成了西部大开发策略。但问题是，过去的20年里，西部的进步主要依赖的是中央的加入和号召，这就造成西部的内生动力不是很足。
而这一次的《建议》强调，其他区域对西部区域的帮扶支援，支持西部区域对接京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等重大策略。
那样，对于进步的资金问题，不再单一的依赖财政拨款，而是需要提升西部区域直接筹资比例，支持符合条件的企业在境内外发行上市筹资、再筹资，通过发行公司信用债、资产证券化来筹资。
西部贫困区域企业第一次公开发行上市、新三板挂牌、发行债券、并购重组等适用绿色通道政策。这一条可能会让西部区域吸引更多资金。
谁将站在风口？
当然了，西部幅员辽阔，必定不是所有的城市都能高水平进步，那样，哪些地方、哪些城市会重点获益呢？
大家从《建议》中可以看到，重庆、成都、西安，这3座城市将是这次西部大开发的主要受益者，也将成为将来绝 对的主力。
由于依据《建议》的定位，重庆、成都、西安将被建设成为“国际门户枢纽城市”。
“国际门户枢纽城市”是个什么定义呢？具体来说，就是一个面向国际的资金、人口、货物的“用户流量入口”。
那样，现在国内这个级别的城市，有3座，分别是北京、上海、广州。这样一对比，大伙就可以看出，国家对重庆、成都、西安的期望有多大了。
那样，这里面有一个值得关注的点，就是“研究按程序设立成都国际铁路港经济开发区”。
大家都知道，西部并不沿海，成都要成为国际航运枢纽，是没机会的。但是，成为国际铁路中心还是可以的。
依据去年公布的《西部陆海新通道总体规划》，其中三条“南向通道”中，有一条正是由成都出发到达广西北部湾，这被觉得是“深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局”的重要之举。
由于它解决了内陆和沿海的交通问题，路通了，物流也就通了。
而物流又是这次西部大开发的重点之一，大家看到，“物流”在《建议》中被提到九次之多，可见，在这个布局上，物流业是受到格外的看重。
当然，大家也期望，在路通、物流通、政策通了之后，西部区域可以从“大后方”变身对外开放的“大前沿”，一众内陆省份可以纷纷成为开放的枢纽。
